Федэральная антыманапольная служба (ФАС) мае намер завесці адміністрацыйную справу ў стаўленні найбуйнага рэгістратара інтэрнэт-імёнаў RU-Center. Падчас праверак прыкмет узгодненых дзеянняў пры рэгістрацыі даменаў у зоне .РФ кампанія так і не прадставіла ФАС неабходныя дакументы. RU-Center высылаецца на тое, што не можа перадаваць персанальныя дадзеныя сваіх кліентаў.
Аб тым, што ў стаўленні рэгістратара RU-Center будзе ўзбуджанае адміністрацыйная справа за непаданне дакументаў, распавёў начальнік кіравання інфармацыйных тэхналогій ФАС Уладзімір Кудрявцев. Па ім словам, кампаніі пагражае штраф ад 300 тыс. да 500 тыс. руб. Паколькі ў справе ўдзельнічаюць два юрыдычных асобы RU-Center (ЗАТ "Рэгіянальны сеткавы інфармацыйны цэнтр", АНО "Рэгіянальны сеткавы інфармацыйны цэнтр"), штраф можа скласці ад 600 тыс. да 1 млн руб. "RU-Center спачатку прасіў адкласці тэрмін падання дакументаў, але ў выніку мы іх так і не атрымалі",— тлумачыць спадар Кудрявцев. Гаворка ідзе аб дакументах, датычных даменных аўкцыёнаў, кошты прададзеных даменаў і таго, на каго яны былі рэальна зарэгістраваныя.
Адчыненая рэгістрацыя ў зоне .РФ стартавала 11 лістапада мінулага гады. Першымі разыйшліся такія імёны, як "праца.РФ", "відэа.РФ", "крама.РФ", "золата.РФ", "кватэра.РФ", "сайт.РФ". У першыя гадзіны адчыненай рэгістрацыі RU-Center зарезервировал на сябе больш 60 тыс. даменаў. Са боку кардынацыйнага цэнтра нацыянальнага дамена сеткі інтэрнэт асноўныя прэтэнзіі да RU-Center складаюцца ў тым, што каля 25 тыс. самых папулярных даменаў (напрыклад, "крама.РФ", "кветкі.РФ" і інш.) былі рэалізаваныя шляхам зачыненых аўкцыёнаў, што супярэчыць правілам рэгістрацыі. Па дадзеных RU-Center, рэгістратар выбавіў на даменных аўкцыёнах 366 млн руб., самы высокі кошт дамена дасягала 15 млн руб.
ФАС угледзела прыкметы парушэння п. 3 ч. 1 ст. 11 ФЗ "Аб абароне канкурэнцыі" у працэдуры правядзення аўкцыёнаў сярод карыстачоў на права рэгістрацыі даменных імёнаў у кірылічнай зоне .РФ. У ім гаворыцца аб забароне дамоў або ўзгодненых дзеянняў паміж кампаніямі на таварным рынку. Паводле Кодэкса аб адміністрацыйных правапарушэннях, санкцыя за парушэнне гэтага артыкула можа дасягаць 15% ад сумы выручкі кампаніі на пэўным рынку.
Прадстаўнік RU-Center Андрэй Вараб'ёў сцвярджае, што рэгістратар не прадставіў дакументы, бо ФАС запытала персанальныя дадзеныя кліентаў, што супярэчыць заканадаўству. Ён таксама адзначае, што існуе ўсяго два спосабу дазволу сітуацыі, калі на даменнае імя адначасова прэтэндуюць некалькі заяўнікоў: якое адпавядае даменнае імя можа быць альбо зарэгістравана за тым з іх, хто падаў заяўку на яго рэгістрацыю першым, альбо за тым заяўніком, які пабедыт па выніках аўкцыёну. "Нягледзячы на ўяўную справядлівасць першага спосабу, першым падаць заяўку даволі часта паспявае не той, хто мае цікавасць у выкарыстанні дамена, а той, у каго больш ведаў і сувязяў у вобласці інтэрнэт-тэхналогій",— тлумачыць спадар Вараб'ёў.
Размеркаванне даменаў у зоне .РФ ужо стала прадметам разглядаў на ўзроўні ўрада і Генпракуратуры. У лютым дэпутаты Дзярждумы Аляксандр Хинштейн і Аляксандр Коган накіравалі ліст прэм'ер-міністру Ўладзіміру Пуціну. У прыватнасці, адзначалі яны, акцыянерам RU-Center з'яўляецца родная сястра былога намесніка міністра сувязі Аляксея Солдатова. Ён пакінуў міністэрства ўвосень мінулага гады, а ў лютым планавалася, што спадар Солдатов узначаліць наглядальную раду створанага некамерцыйнага партнёрства "Ліга бяспечнага інтэрнэту", адным з заснавальнікаў якога з'яўляецца фонд Marshall Capital Кастуся Малофеева. Старшынёй апякунскай рады лігі абраны міністр сувязі і масавых камунікацый Ігар Щеголев.
Нядаўна зачыненае міжведамаснае паседжанне з нагоды запуску кірылічнага дамена з удзелам прадстаўнікоў ФСБ, МУС, ФАС, адміністрацыі прэзідэнта РФ і Минкомсвязи правяла Генпракуратура (гл. "Ъ" ад 14 лютага). Па ім вынікам Минкомсвязи было даручана падрыхтаваць сваю адзнаку сітуацыі вакол даменаў .РФ, адказ яшчэ не готаў.